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关于对上海市大众工业学校教育综合督导的意见书

时间:
2019-09-05 11:19:51
作者:
马老师
阅读:
来源:
上海教师资格证
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  为贯彻落实国务院、上海市《教育督导条例》精神,嘉定区人民政府教育督导室组织市、区两级专家于2019年3月27日至28日,对上海市大众工业学校进行了办学综合督导。督导人员研读了该校的自评报告,查阅了相关资料,听取了校长汇报,实地察看了环境设施、学生活动等,观摩了部分课堂教学,分别召开了教师、学生和企业代表座谈会,与校级领导、中层干部及部分教工进行了个别访谈,对校内169名教师、126名家长及100名学生代表(随机抽样)进行了问卷调查。现将督导情况报告如下:

  一、基本情况与办学条件

  上海市大众工业学校创建于1985年,隶属嘉定区教育局,是一所全日制公办中等职业技术学校。学校现有在编教职工220人,专任教师160人,均符合专职教师任职资格。专任教师中高级职称40人,占25%;专业教师92人,占57.5%;“双师型”教师52人,占56.5%。

  学校现有全日制学历教育在校生2282人,设智能工程系、现代制造系、汽车工程系、信息工程系、经济管理系五大系部,开设含数控技术应用、汽车运用与维修、电气运行与控制三个上海市精品特色专业在内的14个专业,涉及加工制造、交通运输、财经商贸等专业大类。学校具有学历教育、职业技能培训、职业技能鉴定的功能。

  近年来,学校按照嘉定区全力构建“经济有体量又有质量、城市有颜值又有温度、社会充满生机又和谐有序”的创新活力之城,提升城市能级和核心竞争力的要求,坚持立德树人、坚持服务导向、坚持品牌意识,深化校企合作,取得了一系列成绩,被评为国家级重点中等专业学校、首批国家中等职业教育改革发展示范校、全国教育系统先进集体、全国中等职业学校德育工作先进集体、上海市高技能人才培育贡献奖、黄炎培优秀学校奖、上海市文明单位、上海市中小学行为规范示范校等。学生在国家级、市级职业技能大赛中屡获殊荣。

  二、主要工作与办学成效

  (一)建立明确办学目标,完善学校管理体系

  学校围绕“德塑人生、技行天下”的校训,突出价值引领,坚持全面而有个性地培养学生,促进学生可持续发展,逐步形成学校的理念体系和目标体系,涵盖了校风、教风、学风、校歌、校徽及明确的培养目标与办学目标。学校准确把握职业教育改革与发展的方向,注重德技并修,培养适应经济转型、社会发展所需的知识型、发展型技术技能人才,育人氛围浓厚。在上海乃至全国都得到广泛认同。

  学校依法制定具有职教特点的学校章程,同时依据章程,制定学校“十三五”发展规划、学年度工作计划,并有一定的匹配度。学校建立校内重大事项集体决策规则,落实“三重一大”决策机制,实行党政领导“一岗双责”。以建设现代学校制度为目标,健全学校依法办学自主管理的制度体系,含党团工作管理、行政工作管理、教学工作管理、学生工作管理、安全工作管理、信息工作管理、总务培训工作管理。依据法律和章程的原则与要求,建立家委会章程、家委会驻校办公制度等,不断完善现代学校管理制度。

  学校将安全工作放在首位,“安全第一、预防为主、综合治理”制度执行有力。安全目标层层细化、量化,责任落实到人,三级安全教育与专项安全培训并举,校园安全检查日查、月查常态化等举措,保障了校园安全运行。学校信息化基础建设稳步推进,逐步建设了学校公共数据库、身份认证、信息门户等三大基础平台,分步开发实施了学生综合管理系统、教学综合管理系统、网站群管理系统、共享资源库和学习系统、行政办公系统等基础应用系统,不断提高学校管理和教育教学的效率。

  (二)对接区域经济发展,加强课程教学改革

  学校积极探索人才培养模式改革,能够准确把握职业教育改革与发展的方向,通过“现代制造业”“现代服务与管理”两大专业集群的设置,主动对接嘉定区域经济发展和产业企业用人市场的需求,龙头特色专业布局结构基本合理;专业集群的建设也逐渐显现出较为突出的阶段性成效,学校各专业及其专业方向所培养的高素质技能应用型人才,能较好地满足区域经济社会发展和服务民生的需求。

  学校不断推进课程教材建设,积极探索双证融通、现代学徒制、中高中本贯通、校企合作等人才培养模式改革,借鉴德国职业教育人才培养模式,进行本土化实施,培养适应经济转型、社会发展所需的知识型、发展型技术技能人才,有效促进学生发展和教师发展,取得相应的改革经验。

  学校定期组织教师到企业调研,不断优化专业教学实施方案,开发并实施相应的课程标准,开设比较丰富的选修课程。教材选用规范,管理流程清晰,通过招投标实行规范采购。近两年开发14本校本教材。学校建立资源平台,实现教学资源在线点播与下载,实现资源共建共享,能开展不同形式的网上教学、在线课程学习,促进学生学习方式的转变,基本满足学生学习需求。

  学校教学运行与质量监控规范有效,建立了教学管理制度系统、教学管理运行系统和教学质量监控反馈系统,教学管理制度齐全,定期开展教案检查、学生评教、教师评教、教学巡查、教学督导、教学质量分析、反馈等。教学管理规范、有序,有效保障了教学工作的正常运行。

  (三)打造“双师型”教师团队,促进教师转型发展

  学校围绕“建设一流现代化品牌职业学校”的办学目标,把建设一支“师德高尚、专业精良、教研一体、专兼结合”的“双师型教师”作为队伍建设的目标,站位高,定位准。建立双师型教师发展机制,把双师型教师培养作为学校实施教育综合改革的项目,多措并举提升教师专业化水平和双师型比例。本次督导共观课17节,其中,优课7节、良课9节、中课1节,优良率为94.1%。

  学校积极开展系列活动,提升教师育德能力和专业能力。通过系列讲座、宣传“嘉定工匠”、嘉奖教学能手和优秀指导老师、展示金牌教练和优秀班主任等活动,树立榜样,表彰先进。同时以赛促建,对接教育热点和专业发展需求,主动开展校内分组自培,促进教师转型发展。在关注教师课堂教学实践的同时注重研究能力的提升,通过课题研究和课程内涵项目建设,提升教师教学实践和研究能力。

  学校建立教师定期到企业接受实践培训的长效机制,制定了《大众工业学校教师企业实践规定》,贴近市场、立足需求、稳步提升教师实践能力。还通过行之有效的 “对口帮困”“国际合作”“匠心文化”等精心设计的创新项目,促进教师专业发展。学校“上海大众职教拾翠”专辑,把近50个职教改革、课程建设、师资培育等方面的经典案例汇编成册。学校改革实践屡次在国家及上海市有关主流媒体上宣传报道。

  (四)整合利用教育资源,优化学校育人环境

  学校现占地面积120亩,建筑面积9.7万平方米,固定资产总额2.97亿元。学校办学经费充足,2017年、2018年办学经费总量分别为11222.45万元、10002.82万元,保障了学校持续发展;学校建有完善的财务资产管理制度,经费使用合法合规。学校教学仪器设备适时更新,实训教学空间充足,使用效率高。教学仪器设备总值为17278.80万元。2017年,生均教学仪器设备总值为5.4万元,2018年增加至7.06万元。学校共建有97个专业实训室,建筑总面积18899.14平米,工位数2878个,其中机电实训中心为上海市职业教育四星级开放实训中心,数控、汽修实训中心为三星级开放实训中心,学生享有优质、充足的实训条件。2017年、2018年新增设备资产分别为260.25万元和198.27万元,购置了“工业机器人编程实训平台”等设备,保障了专业设备及时提升能级,与行业主流设备的先进性相匹配。

  学校与1000多家企业建立长期合作关系。近年来,合作形式又新增了校中厂,如嘉定汽销、上海摩森等四家公司于2018年向学生提供校内产学结合活动共6348课时,校企同台竞技,与新迎园集团联合举办烹饪大赛等。积极探索与实践世界技能大赛的内容与专业教学内容相融合,高位培养技术技能人才。自2014年起,模具专业与德国巴伐利亚企业合作办学,校企双方在课程、师资、考证等内容的合作过程中,将世界技能大赛的理念、内容、要求迁移到日常教学中,已建设“车+铣+多轴加工中心”的机械综合实训区域,并开发了相关综合实训课程。学校实训管理严格、实训室利用率总体较好。督导当日,随机抽查2018学年第一学期14个专业22个实训室的利用率,其中16个实训室的利用率达100%,平均利用率达95%以上。

  (五)加强学生教育管理,促进学生全面发展

  学校德育工作围绕职业教育特色开展,将社会主义核心价值观贯穿于教育教学全过程,搭建课堂育人、“F1在校园”等平台,以校园文化为抓手,开展丰富多彩的社团活动。加强职业理想教育,培养学生具有立足岗位、奉献社会、报效祖国的职业理想。

  学校德育工作采取“学校-系部-班级”的三级管理模式,对学生进行全时段管理。以学生处为核心,团委、安保处协助,系部参与,班级实施的方式开展德育工作,并借助于家委会、社区、居委、警署、驻校教官等外力,共同开展德育工作。对一年级学生开展行为习惯养成教育,引导二年级学生在专业技能学习中体验、提升,对三年级学生进行知行合一、习惯养成、奉献社会教育,实现分层行为习惯养成教育经常化。学校自编校本教材《生命教育》《学生法制读本》,融入课堂。

  学校注重学生职业技能训练,建有完备的学生实习管理制度和校、企、生之间三级管理网络体系,校企共同制定、实施顶岗实习的考核制度,校企共同保障学生安全实习、有效实习。经核实,2018届毕业生顶岗实习的专业对口率高于80%。学生的技能训练扎实有效,职业素养和技能水平不断提高,技能证书获证率高,毕业生就业率持续保持在98.6%以上。调查问卷显示,学生对学校整体满意度高,品牌专业学生对专业的满意度总体较好。从学校毕业生及其就业上岗的用人单位所得满意度反馈,学校普遍得到了社会、行企、学生及其家长的认可与欢迎。

  三、存在的问题与建议

  (一)加强学校文化建设,进一步完善各类制度

  主要问题:一是学校已形成具有自身特色的校训,但目前还没有统一的、明确的诠释;二是学校有自身的理念系统,但学校文化还没有进一步明确和凸显,文化的核心价值及引领作用还没有充分发挥;三是从各类资料呈现来看,部分学校管理制度和实施办法等没有具体制定和实施的时间等,资料也未能呈现相关工作的程序。

  建议:一要在“十四五”规划制定之前,进一步梳理学校的理念系统与目标系统,同时明确校训的内涵诠释;二要围绕“德、技”两方面,根据职教特色和自身工作基础,提炼学校文化内涵,凸显文化特色,凝聚师生人心,引领价值取向;三要进一步推进办学理念和校训生根落地,完善各项制度“立、改、废、释”机制,进一步规范章程、制度、实施办法等学校规范性文件、制度等的制定、研讨、实施的程序,制定规范的红头文件,加强对相关管理制度具体内容的诠释,推进学校章程、相关制度和办法有效落实。

  (二)对接产业发展需求,构建专业资源调节机制

  主要问题:一是学校两大专业集群及其专业方向的建设发展、管辖归口等,缺乏可持续的顶层设计;二是实训资源配置和利用率不够均衡,特别是现代制造类和经济管理类设施设备差异较大,文秘、保育员和会计实训室利用率高低悬殊较大。

  建议:一要根据区域经济发展及服务民生需求,在保持学校原有特色亮点的前提下,将各专业方向进行重新梳理,可拟三个类别:扶优专业、扶特专业、扶需专业,不同类别的专业,设定不同的发展目标,承担不同的建设任务,给予不同的政策支持,实施不同的考核要求,让各个专业都有机会,都可发展,各显风采。在落实国家、市级专业教学标准的基础上,进一步优化专业课程体系,构建基于专业集群发展、体现学校专业特色、满足学生多元发展需求的课程图谱。二要尽快明确学校的专业定位,自主设置专业、调整专业。建议学校在前期调研的基础上,抓住迁址的契机,综合考虑,尽早决策,为专业资源均衡配置、高效使用提供前提条件。同时,学校应尽快明晰部门职责,统一采集标准、流程,在统整相关数据平台的基础上,发挥大数据服务专业建设的作用。

  (三)做好队伍建设顶层设计,系统打造三支队伍

  主要问题:一是缺乏明确的师资队伍建设专项发展规划,对教师专业发展的引领和常态化指导还不够;不同层面推进规划实施、保障实施效果的自评和改进机制不够完善。二是师资队伍结构不尽合理,骨干教师和学科带头人数量偏少,35岁以下的青年教师仅占11.3%,逐步呈现老化趋势;在各级教学比赛中存在青年教师断层的现象,部分教师发展动力不足;不同专业(专业群)之间的“双师”比例不够均衡,在区域有影响力的教师较少。

  建议:一要做好师资队伍建设的顶层设计,制订与学校发展规划(3-5年)相匹配的队伍建设发展计划,明确主要建设内容与任务、实施路线图及其推进时间表,有计划系统性打造三支队伍,即:管理团队(包括专业带头人)、专职教师和行企兼职教师队伍。二要优化师资队伍结构,多措并举打造“双师型”教师队伍,做好引进、聘用和自培,根据学校发展需要,积极争取主管部门支持,对新教师及优秀专业技能人才引进和培养出台相关政策,开辟绿色通道,逐步形成合理的职业教育师资队伍结构。三要着力加强“双师型”教师能力提升,做到开口能讲课,动手会干活;明晰“双师型”教师所在专业的定位、人才培养目标与毕业生人才规格;开展行企兼职教师系列培训,提升兼职教师的教学策略、带教水平、学业评价及其资源建设等方面的工作能力。四是建立健全相应的机制与制度,规范教师的准入、职责、考评及待遇,用专业发展鼓舞人,用项目成效激励人。

  (四)推进教育教学改革,促进学生全面而有个性的发展

  主要问题:一是学校缺少完整的德育工作规划和建设方案,德育师资队伍资源整合力度不够,德育研究有待深化;二是部分专业课程设置对学生职业生涯发展支持力度不够,部分教师课堂教学理念、方法比较传统,信息技术在课堂教学中的应用与学校信息化水平还不完全匹配,贯通专业文化课教学要求和衔接还不够合理;三是近三年学生体质测试不达标,合格率分别为75.41%、81.61%和76.67%,学生体质有待进一步提升。

  建议:一要加强顶层设计,制定德育一体化建设方案,贯彻立德树人,诠释学校的校训,将“镕铸工匠精神培育匠心文化”文化建设品牌校作为抓手,整合学校德育课程教师、专职德育工作教师、班主任、金牌教练、劳模等资源,增强德育师资队伍力量;二要聚焦区域产业经济发展和行业最新科技发展,优化专业课程内容,把握课程教学的内容、难度和要求,加强课堂教学研究,重视改进教学方法,提高信息技术在课堂教学中的应用水平,加强学法指导,积极打造优质课堂;三要重视学生体质健康工作,加强体质锻炼,提升学生的身体素质,着眼学生的可持续发展,为学生的未来发展提供进一步的支持和服务。

  上海市嘉定区人民政府教育督导室

  2019年6月30日

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