2019上半年上海教师资格证高中面试真题：废分封，设郡县

　　高中历史《废分封，设郡县》

　　一、考题回顾

　　题目来源：5月18日江苏省淮安市面试考题

　　试讲题目

　　1.题目：废分封，设郡县

　　2.内容：

　　秦统一之初，有人向嬴政提出在燕、齐、楚等地分封子弟的建议，希望以此方式控驭不断扩大的疆土。嬴政坚决否定了分封的主张，坚持在全国范围内实行郡县制。

　　秦代的地方政权机构，共分郡、县两级。与此相适应，建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉;每郡下设若干县，县置县令(长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。

　　为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能，秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。

　　秦帝国制定的法律十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。

　　由秦代开始形成的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大统一王朝制度的基础，其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承，提高了行政效率，强化了对地方的控制，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。

　　3.基本要求：

　　(1)请在10分钟内完成试讲内容。

　　(2)教学过程中适当的引用相关的史料。

　　(3)有必要的板书设计。

　　(4)针对学生特点，围绕郡县制至少提出两个问题。

　　答辩题目

　　1.郡县制之下，郡守和县令的主要职责是什么?

　　2.科学素养的培养对于学生的全面发展至关重要，历史学科应该如何培养学生的科学素养?

　　二、考题解析

　　【教学过程】

　　环节一：导入新课

　　教师提问：秦始皇作为大一统帝国的开创者，不仅骁勇善战，在治国理政上也有着独特的“创举”。上节课我们学习了秦始皇的哪些创举呢?

　　学生回答，教师总结：秦始皇设立了皇帝制度和以三公九卿为代表的中央官制，使得自己大权独揽，军国大权始终掌握在皇帝一人的手中。

　　教师过渡：秦始皇在地方采取了怎样的统治措施呢?又带来了哪些影响?请同学们带着这个问题阅读教材。

　　环节二：新课讲授

　　(一)背景

　　教师提问：通过对教材的阅读，我们知道秦代在地方采取的统治措施是废分封，设郡县。秦始皇为什么不采用之前实行的分封制呢?

　　学生回答，教师总结：通过材料我们知道在秦统一之初，很多大臣仍然建议实行分封制，以此巩固不断扩大的疆域。但是由于分封制会导致诸侯离心倾向加强，所以会成为分裂动荡的隐患，因此在李斯的建议下，秦始皇坚决否定了分封制的主张，在全国范围内推行郡县制。

　　(二)郡县制

　　教师提问：作为地方行政机构的郡县制有什么特点呢?设置了哪些官吏进行管理?

　　学生阅读教材回答，教师总结：秦代的地方行政机构，共分郡县两级，与之相对应的建立起地方官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉;每郡下设若干县，县置县令(长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。

　　教师追问：这些官吏分别负有怎样的职责?从材料中又能够提取哪些信息呢?

　　(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央……守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。

　　学生回答，教师总结：郡守是一郡的最高长官，郡丞辅佐郡守处理行政和刑狱事务，郡尉负责军事和治安;县长是一县之长，县丞和县尉职责与郡丞和郡尉相似。此外还设置了监察机构。在基层有“三老”掌教化;啬夫，负责司法和税收;游徼，管理地方治安。

　　教师总结：从材料中，还能够看出，秦代郡县官吏都是由中央任免，不能世袭，实行俸禄制，而且秦代对地方官吏的任免和考核非常严格。

　　(三)法律

　　为了进一步巩固统治，秦代还制定了法律来辅助管理。从下面相关材料中，我们能够提取到哪些历史信息?

　　秦法以“轻罪重刑”为立法的指导思想。如犯了轻微的小罪，就会被处以严酷的刑罚。有学者统计，秦代的刑法不下20余种，如宫、黥……。同是死刑，也名目繁多，如戮、坑、绞……车裂等。秦法对于嬴政雷厉风行地推行各种巩固中央集权的措施，发挥过重要的作用，但同时也给人民带来了极大的苦难。

　　学生回答，教师总结：秦帝国制定的法律十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。

　　(四)影响

　　教师提问：秦代采取的统治措施，都带来了哪些影响呢?请同学们结合所学以历史兴趣小组为单位，讨论6分钟。

　　小组代表发言后，教师总结：(1)彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，其中央与地方官制基本原则为历代王朝所继承，对后世影响深远;(2)提高了行政效率，也强化了中央对地方和普通民众的控制;(3)严刑峻法等措施使得对于民众的统治过于严苛，使人民处境日趋恶劣。

　　环节三：小结作业

　　小结：教师结合板书，系统归纳总结本节课知识。

　　作业：课下搜集有关秦始皇陵考古勘察的报道，体会其中展现的时代精神风貌。

　　【板书设计】略

　　废分封，设郡县

　　(一)背景

　　(二)郡县制

　　郡——县

　　(三)法律——严苛

　　(四)影响

　　【答辩题目解析】

　　1.郡县制之下，郡守和县令的主要职责是什么?

　　【参考答案】

　　郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。

　　县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。

　　2.科学素养的培养对于学生的全面发展至关重要，历史学科应该如何培养学生的科学素养?

　　【参考答案】

　　历史是一门综合性很强的学科，有着充分地进行科学教育的条件。因此在历史教学中渗透科学素养的培养可以从以下几方面做起：

　　一是通过历史知识的学习提高学生对科学的理解能力和认识水平。科学素养的培养首先取决于学生对科学知识的掌握程度。历史教材中包含有丰富的与科学相关的史实，在具体的教学中，教师可以运用各种手段，在课堂上营造出浓厚的求知氛围，激发学生对科学的持续兴趣，进而引导学生自觉主动的学习。在此基础上使学生领略到隐藏在现象背后的科学道理，从而提高对科学的理解能力和认识水平。

　　二是通过教学过程培养学生对科学的思维习惯和行为方式。科学需要辩证唯物主义的实事求是的态度，合乎理性的思维，需要探索、质疑和创新。教师可以在教学中设计较有质量的问题去开启学生思维的机器，学生形成了存疑的习惯后就会不断地去探索和发现，有利于学生养成良好的科学思维习惯和行为方式。

　　三是通过对典型人物的学习树立学生对科学的正确观念和价值取向。科学素养渗透的最终目的是使学生形成科学的世界观和价值观，以正确的理论来指导自己妥善处理和解决生活中遇到的实际问题。因此在教学中要通过对杰出人物历史事件的学习、探讨和评价，培养学生的科学精神。